晋江不断深化医药卫生体制改革：百姓有“医”靠 生活更美好

党的二十届三中全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。要健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。

近年来，晋江不断深化医药卫生体制改革，推动医疗资源均衡布局，以国家区域医疗中心为引领，提高疑难重症救治能力，以紧密型县域医共体为载体，增强常见病治疗能力，让老百姓“家门口”看病就医快速从“有”向“优”发展。数据显示，2023年，晋江县域内就诊率达到74.84%，同比增长1.84个百分点；县域内住院量占比43.95%，同比增长2.97个百分点……晋江医改重点指标运行持续向好。

晋江经济报记者 李玲玲

对接高端资源 家门口就能看名医

“床前明月光，疑是地上霜……”正做着开颅手术，患者突然被叫醒并背出一首唐诗。今年4月，晋江市医院（上海六院福建医院）首次开展“术中唤醒”手术，成功为患者洪先生切除脑部肿瘤，并最大限度保全了患者的神经功能。术后3天，患者便可下床活动。

前不久，中国工程院院士，肝胆胰外科、肝移植学专家郑树森来到晋江，带领晋江市医院（上海六院福建医院）肝胆胰外科团队开展了一例高难度“胰十二指肠切除术”，为72岁的王老伯解除了病痛。

近年来，晋江持续深化医药卫生体制改革，主动对接高端资源，先后落地树兰医疗、上海市第六人民医院、复旦大学上海医学院、上海市第十人民医院等国内顶尖医疗单位，优质医疗资源从“一枝独秀”变成“百花盛放”。如今，越来越多的罕见病、疑难杂症在晋江都能得到妥善医治。

“以往赴省外找专家，不仅费时费力，还费钱。如今，家门口的医院就有名医专家常驻，看病问诊更方便了。”家住青阳街道阳光社区的市民庄树煌说，这些年来，他很直观地感受到，晋江人在家门口看名医是越来越方便了，“越来越多的院士、专家、名医为晋江市民带来了国内外先进的诊疗技术，很多疑难杂症在晋江就能轻松搞定。”

晋江市卫健局相关负责人表示，当前，晋江正发力补齐医疗卫生事业短板，让百姓不仅“病有所医”，还要“病有良医”。为此，晋江市不断借力高端医疗资源，为百姓健康上足多重保险，让“大病不出晋江”“健康自己做主”。

在对接高端医疗资源的同时，晋江始终坚持人才与技术引进并重，一方面，采用“传、帮、带”和“送出去，请进来”的人才培养模式，与多家上级医院建立合作帮扶关系，不断提升医疗服务水平；另一方面，率先在全省县域出台医疗卫生专项人才政策，加快高层次卫生人才引进步伐，破解高端卫生人才短缺瓶颈。据悉，今年，晋江预计招录380名卫技人员，为医疗卫生事业发展注入新鲜血液。

拓宽下沉路径 夯实基层医疗“网底”

除了积极“向上对接”，晋江还不断“扩容下沉”。

近日，在深沪镇华峰村“党建+”邻里中心卫生服务站，深沪卫生院的常驻医生正细心地为村民进行诊疗。村民施老伯告诉记者，以前到镇里看病要走很长一段路，如今，从家里走过来仅需5分钟，“买药还能用医保，特别方便”。

前段时间，患者曾某因患慢性乙型病毒性肝炎，经晋江市医院总院治疗后出院，后在居住地梅岭街道社区卫生服务中心接受规范抗病毒治疗。通过总院医师下沉至社区卫生服务中心坐诊，曾某在“家门口”就能接受总院的同质化诊疗。

大病不出市，小病不出村。

近年来，晋江全面优化重构卫生健康事业发展格局，组建以晋江市医院、中医院和晋江市第二医院（安海医院）为核心的三大医共体，统筹推进一体化卫生所建设，推动优质医疗资源下沉，让基层医疗单位成为百姓就诊首选。

“现在有个头疼脑热的小病，只需一个电话，家庭医生就会上门服务，再也不用大老远地跑到市里了。”家住永和镇的翁大娘，对晋江开展的家庭医生签约服务赞不绝口。

2017年、2021年，翁大娘多次因中风导致行动不便。在医务人员的介绍下，翁大娘及家属同永和镇卫生院的家庭医生服务团队签订了协议。此后，永和镇卫生院的家庭医生服务团队定期上门，为翁大娘进行血尿常规、血生化、腹部B超、心电图等一系列检查。翁大娘说，家庭医生已经成了她身边值得信任的“家人”。

记者了解到，截至目前，晋江已组建家签团队254支，全市签约家庭医生的人数达到98.85万人，重点人群签约率超80%。

创新医疗保障 群众满意率持续提升

近日，在晋江市第二医院（安海医院），来院就诊的病患家属许女士通过手机为家人进行了医保报销结算。

“以前，住院前都要先向医院垫付大额医药费。现在，整个治疗做完，我们只需缴交医保结报后个人承担部分的费用，压力减轻了不少。”许女士连连赞叹，“医保真给力！”

2023年5月，晋江率先在全省县域启动“医保移动支付及医保患者先诊疗后付费”便民服务项目。患者在看病就医时，既能通过手机在线进行医保报销结算和个人自付费用支付，同时，“先诊疗后付费”模式还能让患者直接到院就诊，无须缴交押金。

一人失能，全家失衡，是大多数失能人员所在家庭无法破解的困局。2020年7月起，晋江在全省率先试点“长护险”，失能人员每年只需缴交几十元的参保费，就有专人或机构提供护理服务。

家住东石镇龙下村的陈叔，右侧肢体损伤无力，日常生活不能自理。老人的儿子忙于生计，都是儿媳照顾其日常生活，但说到专业护理，老人的家属都不擅长。“长护险”的待遇申请通过后，陈叔可以享受每月6次的上门照护服务，每次服务90分钟。

“陈叔，今天感觉怎样？动动您的右腿，看看康复按摩的效果如何。”走进陈叔的房间，护理人员为老人洗脸、梳头、擦洗身体、康复按摩。在护理人员的帮助下，陈叔慢慢从无力起身，到能借助拐杖下地行走几步，再到现在，甚至可以不用借助拐杖，自己就能走上一小段路了。

“长期护理保险就好像一道救命符，给了我们希望，也让我们家属得到了喘息的机会。护理的事交给专业的人，我能腾出更多时间来做家务。”陈叔的家人由衷地感慨。

据统计，晋江“长护险”已覆盖全体职工医保对象和全市近五分之一城乡居民，参保人数近33万人，已累计为3158名待遇对象提供失能护理服务近35.1万次，群众满意率达100%。