盘活用地空间 晋江加快推进“工改商”

中国晋江网9月2日讯（记者 阙杨娜 通讯员 张瑞菊） 记者昨日从晋江市自然资源局获悉，今年3月《晋江市工业（仓储）用地改变为商业服务业用地实施办法》（以下简称《实施办法》）出台以来，现已完成首批15宗、共246.47亩的工业用地拟改变商业服务业用地摸底工作，其中，已办理4宗、87.17亩，其他11宗正在办理。

位于晋江经济开发区五里园的晋江市华兆置业有限公司项目用地便是已办理的其中一宗。记者了解到，该项目用地于2020年通过法拍方式取得，现状容积率约为0.685、建筑密度约为30.3%，办理“工改商”后项目容积率提高至3.5、建筑密度提高至41.77%，拟建设商场、酒店、办公楼。目前，该项目已换发商业服务业用地不动产权证，正在进一步完善项目建筑设计方案、办理施工手续。

“和以往执行的‘退二进三’政策相比，《实施办法》进一步简化程序，同时允许宗地内部分工业（仓储）用地改变用途为商业服务业用地进行混合开发，涉及边角地、夹心地、插花地等难以独立开发的零星土地，也可以协议方式供应给改造项目作为增资扩产用地。此外，改造项目执行最新出台的《晋江市国土空间规划管理技术规定》，在满足消防安全的前提下，降低了建筑退让用地红线和道路红线的标准。”晋江市自然资源局有关负责人介绍说。

据悉，《实施办法》的出台，是晋江市盘活利用低效用地试点工作的重要举措，旨在推动审批效能再提升，满足企业建设用地使用多样化的需求，促进民营经济高质量发展。

《实施办法》自4月22日正式施行，有效期至2027年9月30日。晋江市自然资源局有关负责人表示，有意向的土地使用权人可咨询晋江市自然资源局利用管理科，或向地块所在镇（街道）、经济开发区提出申请。对于尚未纳入城镇低效用地数据库的工业（仓储）用地，晋江市盘活利用低效用地试点工作指挥部办公室将根据自然资源部的要求进行年度更新。